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                嘉賓訪談
                解讀2021年《政府工作報告》

                解讀2021年《政府工作報告》

                時間:2021-02-09 嘉賓:自治區研究室黨組成員;副主任;雷繼鵬
                訪談實錄
                 
                主持人2021-02-09 09:00

                各位網友,大家好!歡迎收看本期內蒙古自治區人民政府網在線訪談欄目。每年的自治區“兩會”都會受到全區各族群眾的廣泛關註,特別是《政府工作報告》更是大家關註的焦點。為了讓大家對今年的《政府工作報告》有更加全面、深入的了解,我們很高興邀請到了自治區研究室雷繼鵬副主任,他將就2021年自治區《政府工作報告》的相關內容與大家一起進行在線交流。雷主任,歡迎您!

                自治區研究室黨組成員、副主任雷繼鵬2021-02-09 09:00

                主持人好,各位網友,大家好!

                主持人2021-02-09 09:00

                雷主任,眾所周知起草好政府工作報告,對於凝聚各方共識和力量具有重要作用,您能否給我們介紹一下今年政府工作報告的起草過程以及報告的框架、核心內容有什麽特點?

                自治區研究室黨組成員、副主任雷繼鵬2021-02-09 09:01

                剛剛閉幕的自治區十三屆人大四次會議審議通過了布小林主席所作的政府工作報告。這份報告以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議精神,深入貫徹落實習近平總書記對內蒙古工作重要講話、重要指示批示精神,不僅全面梳理了過去一年的政府工作,而且系統總結了“十三五”時期我區經濟社會發展取得的成就,同時對“十四五”時期主要目標任務和2021年工作作出安排部署,是做好今年乃至今後五年政府工作的綱領性文件。自治區政府高度重視2021年政府工作報告起草工作,按照布小林主席要求,早在去年10月中旬,就成立了由張韶春常務副主席任組長,自治區政府辦公廳、研究室和相關部門負責同誌為成員的報告起草組,制定了詳細的起草工作方案。起草過程中,布小林主席親自部署,對報告起草工作提出許多具體要求,最後親自審定報告。張韶春常務副主席多次組織起草組與相關部門的同誌對報告進行認真研究,自治區各副主席都結合分管領域的工作提供了專題材料。報告的起草也不是一個簡單的文稿撰寫和反復推敲的過程,而是一項貼近民心、匯聚民意、凝聚各方共識,體現全區各族群眾共同意願的重要工作,事實上也是政府工作科學決策、民主決策的集中體現。在報告起草過程中,我們先後到9個盟市、20個部門開展調查研究,召開了不同層次的座談會近40場,與各個地區、各條戰線的同誌們充分交流意見,聽取對政府工作的意見建議,做到了充分掌握第一手情況,力求將基層和群眾的意願真正在報告中體現出來。在報告初稿形成後,我們先後征求了各盟市、自治區各部門,自治區人大、政協、政府領導,各民主黨派、工商聯、無黨派人士及政府參事、文史館員的意見,共收到意見建議449條,起草組進行了充分的吸收。中央經濟工作會議、自治區黨委十屆十三次全會暨全區經濟工作會議召開後,我們又根據會議精神對報告進行了修改。自治區政府、自治區黨委先後召開會議,對報告進行研究討論。自治區“兩會”期間,我們廣泛聽取了人大代表審議意見和政協委員討論意見,對報告作了最終修改,經自治區政府常務會議研究、提交人代會表決通過後,形成了現在的報告稿,並通過媒體向社會公布。從核心內容上來看,今年的政府工作報告主要分為四個部分:第一部分:2020年及“十三五”時期經濟社會發展回顧。從抗擊新冠肺炎疫情、穩增長保就業、三大攻堅戰、產業轉型升級、鄉村振興、生態環境、改革開放、保障和改善民生等八個方面,梳理了過去一年的工作。從經濟發展質量穩步提升、脫貧攻堅取得歷史性成就、生態環境保護建設成效顯著、基礎設施保障能力進一步增強、人民生活水平不斷提高五個方面,系統總結了過去五年自治區經濟社會發展中的突出成就。同時分析指出了經濟社會發展以及政府工作中存在的問題和不足。第二部分:“十四五”時期經濟社會發展主要目標任務。主要是根據自治區黨委《關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,提出了今後五年的主要目標任務。第三部分:2021年工作安排。一是提出了2021年政府工作的總體要求和經濟社會發展的主要預期目標。二是部署了九個方面的重點工作,主要包括:全力促進經濟穩定增長,深入實施“科技興蒙”行動,著力提升產業鏈價值鏈水平,全面推進鄉村振興,紮實推動黃河流域生態保護和高質量發展,更大力度推進改革開放,持續改善生態環境質量,深入推進文明內蒙古建設,加強基本民生保障和社會治理。第四部分:加強政府自身建設。今年政府工作報告繼續將這方面內容單列一部分來闡述,從加強政治建設,建設法治政府,堅持全面從嚴治黨、堅持不懈反對和克服形式主義、官僚主義,狠抓工作落實、堅持過緊日子等方面,提出了新的一年提升政府治理能力和水平,努力建設人民滿意的服務型政府方面的具體措施。

                主持人2021-02-09 09:06

                請您和網友們分享一下,過去一年自治區政府工作取得哪些主要成績?同時2020年也是“十三五”的收官之年,請介紹一下我區在過去五年發展中的亮點?

                自治區研究室黨組成員、副主任雷繼鵬2021-02-09 09:06

                2020年,面對極其復雜嚴峻的國內外形勢,特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,自治區政府緊扣全面建成小康社會目標任務,科學統籌疫情防控和經濟社會發展,做好“六穩”工作,落實“六保”任務,全區經濟持續回穩,社會大局和諧穩定,交出了一份滿意的答卷。盤點2020年成績,主要體現在八個方面:第一,抗擊新冠肺炎疫情取得重大成果。自治區政府堅持人民至上、生命至上,及時啟動重大突發公共衛生事件一級響應,迅速構建起聯防聯控、群防群控的防控體系,用55天時間實現本地確診病例首次清零,在全國範圍內看用時是比較短的。同時,紮實做好首都機場分流國際航班應對處置工作,全面加強陸路口岸疫情防控,實現境外輸入病例“零病亡”“零擴散”“零輸出”。周密安排部署秋冬季疫情防控,精準有效處置11月滿洲裏市出現的輸入性疫情。目前,在周邊部分省份疫情不斷反彈的情況下,我區繼續保持疫情防控良好局面,這是很不容易的。第二,穩增長保就業取得積極成效。疫情得到控制後,我區開始全力推動復工復產,重點是保住市場主體、穩住就業基本盤。自治區政府在落實國家各項助企紓困政策的同時,出臺一系列配套措施,有效緩解了企業困難,全年市場主體數量增長了7.2%。加強重點行業、重點群體就業幫扶,促進就業供求精準對接,支持靈活就業,全年城鎮新增就業23.2萬人,超額完成年初確定的目標任務。在各方面的努力下,全區主要經濟指標逐季回升,地區生產總值由負轉正,經濟恢復態勢持續鞏固。第三,產業轉型升級邁出新步伐。過去一年,我們在穩增長的同時,努力推動經濟高質量發展,產業結構進一步優化,新動能快速成長。全區非煤產業增加值占規上工業比重達到63.6%,稀土原材料就地轉化率達到70%。可再生能源電力裝機占全區總裝機36%,新能源消費比例達到17%。數據中心裝機能力突破120萬臺,高新技術企業突破1千家。第四,三大攻堅戰取得決定性成效。精準脫貧方面,落實各項幫扶舉措,全年投入扶貧資金112.3億元,實施扶貧項目6751個,剩余1.6萬貧困人口全部實現脫貧。防範化解重大風險方面,超額完成政府隱性債務化解年度任務,發行中小銀行資本補充專項債券85億元,全區不良貸款余額和不良率實現雙下降。汙染防治方面,“散亂汙”企業整治基本完成,全區空氣優良天數比例達到90.8%,優於國家考核目標1.7個百分點。地表水優良水體比例達到69.2%,優於國家考核目標9.6個百分點。“一湖兩海”水質和流域生態環境進一步改善。第五,鄉村振興戰略深入推進。新建高標準農田356萬畝,改良鹽堿化耕地12.2萬畝。全區糧食產量732.8億斤,實現“十七連豐”;肉類產量260.7萬噸,實現“十六連穩”。加快推進農牧業高質量發展,新創建草原肉羊和向日葵兩個國家級優勢特色產業集群,實施奶業振興、種業發展等三年行動,“天賦河套”榮獲中國區域農業形象品牌榜第一,牧區現代化試點取得積極進展。同時,在農村牧區改革、農村牧區人居環境整治等方面也取得了積極成效。第六,生態環境持續改善。自治區政府統籌推動國土空間規劃和“三線一單”編制工作,初步將全區50%以上的國土面積劃入生態保護紅線。全年營造林、種草、水土流失綜合治理分別完成年度任務的101.6%、112.5%和106.8%,新建5個自治區濕地公園和5個沙化土地封禁保護區。實施黃河流域水土流失綜合治理、濕地生態修復和水源涵養提升工程。第七,改革開放進一步深化。去年自治區政府以深化“放管服”改革為重點,持續優化營商環境。企業開辦時間壓縮到3個工作日內,企業投資類工程建設項目審批時限壓減至75個工作日內,出臺支持民營企業改革發展24條措施,民營經濟市場主體占比達到97.4%。落實穩外貿各項政策,壓縮口岸通關時間,降低通關成本。我區始發中歐班列增長15.4%,回程貨物品類不斷增加。跨境電商綜合試驗區、保稅物流中心等一批開放平臺載體投入運營。第八,民生得到有力保障。抓住群眾最關心最直接最現實的利益問題,一件事情接著一件事情辦、一年接著一年幹。企業職工養老保險、工傷保險實現自治區級統籌,退休人員養老金待遇人均增加147.3元,城鄉居民基礎養老金提高3.9%,城鎮居民基本醫療財政補助標準人均增加30元。普惠性幼兒園覆蓋率達到85.5%,入園難問題得到初步緩解。加強醫療衛生體系建設,遠程醫療系統覆蓋面持續擴大。解決房地產歷史遺留問題項目2776個、133.4萬套。這些民生措施讓群眾看到了變化、得到了實惠。2020年是“十三五”的收官之年。經過全區上下的共同努力,“十三五”規劃確定的各項目標任務基本完成,決勝全面建成小康社會取得決定性成就。主要體現在五個方面:一是經濟發展質量穩步提升。人均生產總值突破1萬美元,常住人口城鎮化率達到64.1%。財政收入質量明顯提高,稅收收入占比位居全國前列。產業結構持續優化,超額完成煤炭、鋼鐵去產能任務,現代能源經濟、數字經濟、會展經濟、商貿物流、現代金融等加快發展。二是脫貧攻堅取得歷史性成就。五年來,累計完成脫貧任務80.2萬人,建檔立卡貧困人口全部實現脫貧,57個貧困旗縣、3681個貧困嘎查村全部摘帽退出,區域性整體貧困問題得到歷史性解決。三是生態環境保護建設成效顯著。林業建設、草原建設和沙化土地治理面積均居全國第一,森林覆蓋率和草原植被蓋度實現“雙提高”,荒漠化和沙化土地面積實現“雙減少”。據中國科學院核算,2019年全區生態產品價值(GEP)4.48萬億元,是同期GDP的2.6倍,比2015年增長13.75%,說明我區生態建設成效明顯。四是基礎設施保障能力進一步增強。建成高速鐵路404公裏,接入全國高鐵網。全區所有旗縣(市區)通高等級公路,所有蘇木鄉鎮和具備條件的行政嘎查村通硬化路。民用機場達到40個,綜合立體交通運輸網絡基本形成。黃河二期防洪工程,遼河、嫩江幹流治理工程等水利重大項目相繼建成並發揮效益。新建5條特高壓電力外送通道,發電量和外送電量均居全國首位。五是人民生活水平不斷提高。民生投入持續增長,城鎮就業穩步增加,全體居民人均可支配收入逐步提高,覆蓋城鄉的社會保障體系基本建成,公共服務體系不斷完善,教育、醫療、文化、體育等事業實現新進步,城鄉居民居住條件大幅改善,人民群眾獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

                主持人2021-02-09 09:17

                政府工作報告在部署今年工作上有哪些新舉措,能否給我們“劃個重點”?

                自治區研究室黨組成員、副主任雷繼鵬2021-02-09 09:17

                2021年是中國共產黨成立100周年,也是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,開好局、起好步非常重要。政府工作報告將今年經濟增長預期目標確定為6%左右,城鎮調查失業率6%左右,居民消費價格漲幅3%左右,居民收入穩步增長,單位地區生產總值能耗降低3%,主要汙染物排放量繼續下降,糧食產量保持在700億斤以上。自治區黨委、政府確定這些目標時,充分貫徹了新發展理念,體現了高質量發展要求,同時與“十四五”規劃相銜接,兼顧需要與可能,是積極穩妥的。確定6%左右的經濟增長預期目標,主要考慮去年基數較低,今年我們將繼續鞏固經濟恢復性增長勢頭,6%的增速有良好的支撐條件。對2021年政府工作,報告主要部署了九項重點工作:第一項重點工作是全力促進經濟穩定增長。當前新冠肺炎疫情形勢依然嚴峻,對經濟增長的負面影響仍未完全消除。自治區政府將繼續落實各項減稅降費政策,支持實體經濟發展,積極擴大消費和有效投資,形成多重拉動。比如,把擴大消費同改善人民生活品質結合起來,加快實體商業創新轉型,培育信息消費、綠色消費,合理增加公共消費。同時,實施一批交通水利、市政工程、防災減災等重大項目,加快立體交通體系建設,系統布局5G基站、充電樁、加氫站等新興基礎設施,實施城市更新行動等。第二項重點工作是深入實施“科技興蒙”行動。習近平總書記強調,越是欠發達地區,越需要實施創新驅動發展戰略。針對科技基礎薄弱、科技創新能力不足的現狀,我們堅持把科技創新作為走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子的戰略支撐,深入實施“科技興蒙”行動,全面提升科技創新能力。報告提出,持續深化科技體制改革,加強創新平臺建設,聚焦稀土新材料、大規模儲能、現代農牧業、節能環保等領域,創建一批國家級和自治區級工程研究中心、重點實驗室、企業技術中心和技術創新中心。企業是創新投入和成果轉化的主力軍。我們將更好發揮企業創新主體作用,促進各類要素向企業集聚,培育高新技術企業,推動產業鏈上中下遊、大中小企業融通創新,加快科技成果轉移轉化。第三項重點工作是著力提升產業鏈價值鏈水平。習近平總書記考察內蒙古時指出,要千方百計推動產業鏈往下遊延伸,價值鏈向中高端攀升。今年,我們將加快傳統產業高端化、智能化、綠色化改造升級,大力發展精深加工,延伸產業鏈,提高附加值。比如,在現代能源經濟方面,著力推動煤炭安全高效開采和清潔高效利用,統籌推進“源網荷儲”“火風光儲制研”一體化發展,發展氫能經濟。在數字經濟方面,我們將推動數字經濟和實體經濟深度融合,著力解決我區數據中心裝機規模全國第一,但數字經濟發展相對落後等問題。與此同時,我們將全產業鏈塑造稀土產業,發展高端金屬、石墨烯、高性能纖維等新材料產業,推動現代物流、研發設計、檢驗認證、科技服務等現代服務業發展。第四項重點工作是全面推進鄉村振興。我區是全國13個糧食主產省區和6個糧食凈調出省區之一,從2018年起,糧食年產量突破700億斤,每年約有450億斤糧食及產成品調往區外,為保障國家糧食安全發揮了重要作用。今年我區將繼續新建高標準農田459萬畝,開展鹽堿化耕地改良和黑土地保護性耕作,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。奶業是內蒙古的優勢產業,奶牛存欄、原奶產量和乳品產量均全國領先。我區將深入推進奶業振興,鼓勵以混合所有制形式建設奶源基地和牧場,支持傳統乳制品產業化、品牌化發展。提升現代農牧業科技和裝備支撐能力,推進農牧業生產全程機械化,加強種質資源保護利用,提高育種創新、良種繁育能力。按照中央部署,我們將加快推進農牧業和農村牧區現代化,實施鄉村建設行動,紮實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,繼續開展牧區現代化試點,促進農村牧區宜居宜業、農牧民富裕富足。第五項重點工作是紮實推進黃河流域生態保護和高質量發展。黃河流域生態保護和高質量發展是習近平總書記親自謀劃親自部署的重大國家戰略,對於我們自治區來講,既是在全國發展大局中必須承擔好的政治責任,也是推進高質量發展的重大機遇,所以今年政府工作報告將這方面內容單列一個部分進行部署。我區將加強黃河上下遊、幹支流、左右岸協同治理,集中整治河道和岸線“亂占”“亂建”問題,加大重點區域水土流失綜合治理力度,強化沿黃地區環境汙染系統治理和礦區生態環境綜合整治。我區沿黃地區水資源供需矛盾突出,發展經濟必須充分考慮水資源短缺這一因素,落實最嚴格的水資源管理制度,全面實施深度節水控水行動,持續推進用水方式由粗放低效向節約集約轉變。加快新舊動能轉換,下功夫培育非煤產業、非資源型產業、高新技術產業,推動沿黃地區中心城市和城市群高質量發展。同時,切實擔負起保護、傳承和弘揚黃河文化的重大責任,深入挖掘黃河文化時代價值,講好“黃河故事”,推進文化資源和自然資源有機融合,打造具有國際影響力的黃河“幾”字彎文化旅遊帶。第六項重點工作是更大力度推進改革開放。今年自治區政府將繼續按照中央決策部署和自治區黨委的工作安排,在深化改革擴大開放上加大力度。改革方面,主要是著力營造市場化法治化國際化營商環境,實施國企改革三年行動,穩妥推進混合所有制改革,建立防止拖欠民營企業中小企業賬款長效機制,健全完善金融有效支持實體經濟的體制機制,全面提升地方金融監管水平,牢牢守住不發生系統性風險的底線。開放方面,將大力發展泛口岸經濟,推進通道經濟向落地經濟轉變。著力推動滿洲裏等國家重點開發開放試驗區創新發展,加快中蒙二連浩特—紮門烏德經濟合作區建設。第七項重點工作是持續改善生態環境質量。“十三五”以來,內蒙古生態環境實現持續穩定向好,美麗內蒙古建設呈現出嶄新局面。今年自治區政府將采取一系列措施加大生態系統保護力度,守護好祖國北疆這道亮麗風景線,包括制定實施國土空間規劃,落實“三線一單”生態環境分區管控措施,全面推行林長制草長制,推進生態系統重大保護修復工程,加大力度推進綠色礦山建設等。還要持續打好汙染防治攻堅戰,推行汙染防治精細化差異化監管,不斷擴大藍天、碧水、凈土保衛戰戰果。碳達峰目標和碳中和願景是我國向國際社會作出的莊嚴承諾,我區能耗雙控任務艱巨,今年要協同推進節能減汙降碳,推動既有和新建項目達到國家能耗先進標準,引領產業綠色轉型發展。第八項重點工作是深入推進文明內蒙古建設。以社會主義核心價值觀為引領,深入開展愛國主義教育和公民道德建設。繼續傳承弘揚中華優秀傳統文化,繼承革命文化,發展社會主義先進文化,樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象。圍繞慶祝中國共產黨成立100周年重大時間節點開展重點文藝創作,推進現代文化產業體系建設,推動文化和旅遊融合發展。第九項重點工作是加強基本民生保障和社會治理。增進民生福祉是發展的根本目的。今年我區保障基本民生的力度將進一步加大,著眼解決就業、社保、醫療、教育、社會治理等方面存在的突出問題,更好滿足全區各族群眾多層次多樣化的需求,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。近期國內多地相繼發生聚集性疫情,總體上看防控形勢依然嚴峻,2021年我們要持續落實好常態化疫情防控各項措施,堅持人、物、環境同防,抓好“外防輸入、內防反彈”。繼續做好首都機場國際航班分流處置、邊境口岸防控、社區網格化管理和疫苗接種等工作,尤其是要把農村牧區疫情防控作為重中之重,確保人民群眾身體健康和生命安全。

                主持人2021-02-09 09:29

                2021年是“十四五”規劃開局之年,今年自治區準備重點辦好哪些民生實事?

                自治區研究室黨組成員、副主任雷繼鵬2021-02-09 09:29

                今年政府工作報告中與民生相關的內容篇幅仍然是最大的,這充分體現了政府對民生工作的高度重視,對人民群眾的期盼和訴求給予了更多關註和回應。堅持以人民為中心的發展思想也將貫穿我區“十四五”時期政府工作的全過程。首先談一談就業。就業是最大的民生。今年自治區政府將繼續抓好高校畢業生、農牧民工、退役軍人、就業困難人員等重點群體就業,這些群體的就業問題解決了,全區就業的基本盤也就相對穩住了。要重點實施援企穩崗行動和職業技能提升行動,支持創業帶動就業和多渠道靈活就業,這是對沖疫情沖擊影響、減輕企業負擔、穩定和擴大就業的重要舉措。還要健全就業公共服務體系,推動線下與線上服務深度融合發展等,滿足社會求職招聘創業等多方面需求。健康內蒙古建設方面。今年將從解決新冠肺炎疫情暴露出的短板和不足入手,深化疾病預防控制體系改革,健全公共衛生應急體系,進一步提高應對突發公共衛生事件的能力。同時,全面推進現代醫院管理制度改革,加快分級診療體系建設,加大對社會辦醫的支持力度,推進中醫藥蒙醫藥傳承創新,不斷提高醫療服務能力、質量和水平。加大對青少年眼健康的關註,大力推進全民健身與全民健康融合發展。社會保障方面。將持續擴大社會保險覆蓋面,提高基礎養老金和困難群眾救助保障標準,推進失業保險自治區級統籌,重點解決好新形勢下靈活就業人員、新業態從業人員、人戶分離在外打工人員等參保問題。健全重特大疾病醫療保險和救助制度,落實異地就醫直接結算,讓老百姓享受到更多的實惠和便利。對生活困難的失業人員及家庭,及時納入最低生活保障、臨時救助等範圍,解決好群眾的突發性、緊迫性、臨時性生活困難。促進養老托育服務健康發展,解決好“一老一小”問題。教育方面。將繼續大力發展普惠性幼兒園,進一步增強學前教育的公益性和普惠性。推進義務教育優質均衡和城鄉一體化,切實落實“陽光招生、陽光分班”政策。加快完善職業教育產教融合、校企合作支持措施,不斷提升職業教育發展質量。落實“部區合建”協議,大力推進內蒙古大學等高校“雙一流”建設,下大力氣培養好自己的人才。紮實做好國家通用語言文字教育和國家統編教材推行使用工作。住房保障方面。將繼續以老舊小區改造為切入點推進開展城市更新,不斷提升城市人居環境質量。同時,加強城市精細化管理,建設海綿城市、智慧城市。做好困難群眾住房保障工作,鼓勵政策性租賃住房建設、擴大保障性住房供給。

                主持人2021-02-09 09:33

                當前,我區經濟社會發展面臨的形勢如何?遇到了哪些困難和問題?政府工作報告給出了哪些判斷?

                自治區研究室黨組成員、副主任雷繼鵬2021-02-09 09:33

                今年我們面臨的形勢依然復雜嚴峻。世界正經歷百年未有之大變局,經濟全球化遭遇逆流,復蘇不穩定不平衡,疫情變化和外部環境存在諸多不確定性。我國經濟恢復基礎尚不牢固,發展不平衡不充分問題依然突出,疫情影響還在持續,各類風險交織疊加。我區經濟恢復動力較弱,復蘇速度相對較慢。一些長期存在的深層次結構性問題和體制性矛盾尚未破解,尤其是傳統發展路徑依賴、產業結構倚能倚重、財政金融風險、資源環境約束等匯集碰頭,制約和影響著我區經濟持續恢復和高質量發展。當前,我區經濟社會發展面臨許多困難和問題,布小林主席在政府工作報告中作了總結。主要包括:轉變發展方式任務艱巨,科技創新能力弱、人才短缺問題突出;能耗總量和能耗強度未完成控制目標,節能減排壓力較大;營商環境存在不少問題,一些企業特別是中小微企業經營困難;部分地區財政收支矛盾突出,社會民生領域存在短板;政府部門形式主義、官僚主義問題還不同程度存在,等等。與此同時我們也要看到,當前我國發展仍處於重要戰略機遇期,經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有變,2020年我國是全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體,時和勢在我們一邊,這是我們定力和底氣所在,也是我們的決心和信心所在。自治區人民政府將深刻認識和把握發展規律,保持戰略定力,堅定必勝信心,抓住機遇,應對挑戰,正視問題,克服困難,竭盡全力做好各項工作。

                主持人2021-02-09 09:35

                作為起草組主要成員,您認為,理解今年政府工作報告,做好2021年工作需要把握的方向和重點是什麽?

                自治區研究室黨組成員、副主任雷繼鵬2021-02-09 09:36

                之前我也提到過,今年是“十四五”規劃的開局之年,也是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,還將迎來中國共產黨成立100周年華誕。做好今年工作意義十分重大,重點要把握好以下五個方面:一是準確把握新發展階段。以辯證思維看待新發展階段的新機遇新挑戰,增強機遇意識和風險意識,準確識變、科學應變、主動求變,善於在危機中育先機、於變局中開新局。要按照黨中央決策部署,統籌整體和重點,兼顧當前和長遠,全力抓好落實,著力促進全區經濟穩定增長,穩步提升發展質量和效益,為推動自治區“十四五”時期高質量發展,確保全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。二是完整、準確、全面貫徹新發展理念。深刻領會習近平總書記關於內蒙古工作重要講話重要指示批示精神,保持戰略定力,從發展理念、發展路徑、發展方式、發展目標,全方位對標對表總書記要求,聚焦“兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡”建設,堅定不移走符合戰略定位、體現內蒙古特色,以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。三是緊扣服務和融入新發展格局開展工作。堅持供給側結構性改革,註重加強需求側管理,打通堵點,補齊短板,貫通生產、分配、流通、消費各環節,在增加優質產品供給、構建現代流通體系、拓展投資消費空間等關鍵點上發力,形成需求牽引供給、供給創造需求的高水平動態平衡,更好融入國內大市場和國內國際雙循環。四是堅持以人民為中心的發展思想。把增進人民福祉、促進人的全面發展作為一切工作的出發點和落腳點,持續保障和改善民生,健全完善公共服務體系,加強和創新社會治理,特別是解決好事關民生的就業、教育、養老、醫療、社會保障等問題,讓人民群眾有實實在在的獲得感。五是要統籌發展和安全。把安全發展貫穿發展各領域全過程,增強憂患意識、堅持底線思維,從源頭上防範化解各類重大風險隱患,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前,堅決守住安全發展底線。

                主持人2021-02-09 09:39

                感謝雷主任的耐心解讀,關於2021年自治區《政府工作報告》的相關話題,還有很多,但是由於時間關系,今天的訪談就到這裏。希望下次還有機會再和網友們一起探討。感謝廣大網友們收看本次節目!再見!

                自治區研究室黨組成員、副主任雷繼鵬2021-02-09 09:40

                再見!